
Depuis quelques années, l’Etat se désengage de sa mission éducative, la laissant reposer sur les collectivités territoriales. Le transfert de compétences paraît clair : aux collectivités, la gestion du personnel technique et des bâtiments ; à l’Etat, l’enseignement et l'administration.
Pourtant, la réalité quotidienne est toute autre. Très souvent, pour palier le désengagement de l’Etat, les collectivités territoriales sont amenées à investir massivement dans les environnements pédagogiques (espaces numériques de travail notamment). Cela crée des situations inégalitaires entre les élèves de départements ou de régions différents et amoindrit sensiblement les ressources financières des collectivités.
Alors, les collectivités territoriales doivent-elles se substituer à l’Etat en matière éducative ? Faut-il que l’Education Nationale revoit son budget à la hausse ? Les familles doivent-elles contribuer financièrement de manière plus importante ?
Autant de questions qui se posent concernant le projet éducatif de demain ?
La réunion du 19 juin a rassemblé les acteurs institutionnels : Rectorat de l’Académie de Montpellier, Conseil Régional Languedoc-Roussillon, Conseil général de l’Aude. Son objet était de présenter aux chefs d’établissement des collèges publics audois, la première version de l’Espace Numérique de Travail (ENT) qui sera installée dans les collèges pilotes et de les sensibiliser aux nouvelles possibilités qu’offre en termes pédagogiques et éducatifs le développement de cet environnement numérique de travail.
Le centre de recherche sur l'éducation de l'OCDE réunissait du 1er au 3 novembre dernier, à Rotterdam, une centaine d'experts, venus de 24 pays afin de réfléchir aux évolutions de l'éducation dans les principaux pays riches.
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L’Etat avait déjà transféré une partie de ses compétences à l’échelon communautaire (Union européenne). Aujourd’hui, il fait le pari d’abandonner certaines de ses prérogatives à l’échelon local (collectivités territoriales). Il s’agit pour lui de se désengager de secteurs qui ne lui semblent plus prioritaires. Si l'enseignement du premier degré n'est pas directement concerné par la décentralisation, il n'en reste pas moins que l'Education Nationale est le premier ministère touché par les mesures de transfert de compétences et de personnels.
Les gouvernements successifs ne cessent de dire que l’effort financier en matière d’éducation va croissant, et opposent celui-ci aux résultats qualitatifs. Cette fausse opposition cache la plupart du temps une question essentielle : le niveau des dépenses publiques. La vérité est qu’il y a bien désinvestissement de l’État si l’on compte en proportion des richesses produites.
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La question de la garde des enfants est une question récurrente. Malheureusement, les réponses qui y sont apportées ne tiennent quelquefois compte que de l'aspect financier des mesures, sans prendre en considération les aspects éducatifs et pédagogiques.
Depuis une dizaine d'années, l'utilisation des nouvelles technologies par les Audois en général et les collégiens en particulier est un axe prioritaire d'intervention au Conseil Général. Après une première phase de cablage des bâtiments et d'installation d'ordinateurs dans tous les collèges du département, une convention de partenariat avec le Conseil Régional et le Rectorat mettra en place les "Espaces Numériques de Travail"...
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