Accompagner les familles dans la prise en charge de leurs enfants
L’éclatement de la famille, l’éloignement des grands-parents, le développement du travail des femmes génèrent de nouveaux besoins des parents pour la prise en charge de leurs enfants.
Face à ce constat, la collectivité doit apporter de nouvelles réponses et de nouveaux dispositifs pour répondre aux attentes.
Et ce d'autant plus que, du fait de l'arrivée de nouvelles populations, les besoins sont en forte hausse.
Objectifs
» Organiser et accompagner le soutien à la fonction parentale
Être parent n’est pas inné. L’évolution de la société, qui brouille les repères et les normes traditionnelles pour en instaurer de nouveaux peut perturber les réflexes éducatifs souvent acquis par mimétisme. La première étape est d’aller au devant des nouveaux parents pour les soutenir. Cette phase est particulièrement sensible, d’autant plus que les femmes restent de moins en moins longtemps dans les maternités après l’accouchement. La présence de puéricultrices dans les centres médico-sociaux et les visites systématiques au domicile des parents de premiers-nés doivent être maintenues.
Le développement d’actions de soutien à la fonction parentale est essentiel. Les associations porteuses de ces dispositifs doivent être soutenues même si elles ne touchent pas forcément de très nombreuses familles.
Ces dispositifs doivent prioritairement permettre de toucher les parents résidant en zone rurale, les parents d’adolescents, les parents d’enfants handicapés et les parents isolés bénéficiaires du RSA.
Epanouissement
» Soutenir le développement de modes de garde adaptés aux besoins des familles
Les demandes sont diverses et dépendent bien souvent de ce que l’on imagine être le mieux pour son enfant mais aussi des impératifs professionnels ou familiaux et des contraintes financières. Les relais d’assistantes maternelles constituent une première réponse à développer dans les années à venir. Ces structures facilitent les relations entre les parents et les assistantes maternelles, elles permettent également de rompre l’isolement des assistantes maternelles en proposant des activités collectives. L’intervention du Département permettra d’améliorer encore l’accompagnement des assistantes maternelles et de leur apporter des outils éducatifs et pédagogiques nouveaux.
La couverture du département en structures collectives reste insuffisante. La création de crèches est donc nécessaire dans les secteurs où le besoin existe. Les professionnels départementaux doivent faire état des besoins sur leurs secteurs et participer aux réflexions préalables à la création des structures, puis soutenir techniquement les porteurs de projets, et les accompagner lorsqu’ils sont en place.
Les modes de garde adaptés aux besoins des familles seront aussi soutenus pour répondre aux contraintes liées au marché du travail local (horaires atypiques ou besoins ponctuels concernant des personnes en formation de courte durée, travaillant à temps partiel, en Contrat à Durée Déterminée ou en emploi saisonnier).
En outre, dans le cadre de l’accompagnement des bénéficiaires du RSA, la garde des enfants peut être un frein à l’insertion professionnelle : le Département dispose de moyens pour lever ces difficultés.Là où les dispositifs traditionnels sont inadaptés, et notamment en zone rurale, des modes de garde alternatifs sont à envisager mais en veillant à préserver la qualité des conditions d’accueil. L’école maternelle, service public de qualité, doit être maintenue et développée partout, et la possibilité pour les enfants de deux ans d’être scolarisés doit être défendue par le Département. Toutefois, dans certains cas, des dispositifs spécifiques peuvent répondre de façon pertinente aux besoins d’un territoire, dans la mesure où ils garantissent la qualité de l’accueil.
Actions
- Faciliter l'accueil en crèche des enfants des bénéficiaires du RSA
- Accompagner le développement de modes de garde diversifiés
- Faciliter l’éveil des jeunes enfants en zone rurale enclavée par le développement des modes de garde collectifs
- ... d'autres actions seront mises en ligne dans les prochains jours
» Développer le partenariat pour adapter les solutions aux besoins de l'Aide Sociale à l'Enfance
Dans le domaine de la protection de l’enfance, le Département est chef de file, mais de nombreux partenaires (justice, éducation nationale, psychiatrie, associations d’usagers) interviennent. Partager des informations avec l’ensemble des partenaires, optimiser notre connaissance des besoins, travailler de façon collective à l’adaptation des dispositifs et par exemple envisager la création de structures innovantes est un enjeu important pour améliorer les modalités de prise en charge des enfants et donc favoriser à terme leur retour en famille.» Engager un travail partenarial autour de l'accueil péri-scolaire
Concernant l'accueil de loisir concernant les enfants de la tranche d’âge des 4 à 11 ans, en dehors des enfants relevant de l’ASE, le Conseil général n’a pas de compétence particulière en ce domaine. Toutefois compte tenu de l’enjeu que représentent pour les communes et intercommunalités les accueils de loisir associés à l’école (ALAE) et les accueil de loisir sans hébergement (ALSH) pour les mercredis et les vacances, le Département engagera une réflexion avec les partenaires concernés pour définir une stratégie d’intervention et d’accompagnement. Cette réflexion sera l’un des sujets abordés lors des Assises de la Jeunesse. Recherche Contact Mentions légales
